综合

管理

1

园林绿化管理机构

①按照政府职能分工的要求，设立职能健全的专业管理机构；

②依照相关法律法规有效行使园林绿化管理职能；

③专业管理机构领导层至少有一个园林绿化专业（包括从事园林绿化工作5年以上）人员，并具有相应的专业技术队伍，负责全县域园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理全过程指导服务与监督管理。

编  办

住建局

2

园林绿化建设维护专项资金

①政府财政预算中专门列项“城镇园林绿化维护资金”，切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费；

②园林绿化养护管理资金占本县上一年度园林绿化建设总投入的7-10%，并不低于当地园林绿化养护管理定额标准；

③近三年城镇园林绿化建设资金保障到位，养护资金逐年增加。

财政局

3

园林绿化科研应用

①近三年（含申报年）有园林科研成果在实际应用中得到有效推广；

②近三年每年至少组织一次园林绿化技术骨干培训学习或园林技工专业培训、技能比武等。

住建局

4

《县城绿地系统规划》编制

《县城绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制,已纳入县城《总体规划》并与之相协调，经政府批准后得以实施。

已完成

住建局

5

绿线管理

严格实施县城绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》要求划定绿线并面向社会公布，公众可以在至少两种以上的公开媒体上查询绿线划定信息。

住建局

6

蓝线管理

划定县城蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理办法》的规定。

住建局

7

园林绿化制度建设

制定绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度、“绿色图章”制度、古树名木保护及防止外来物种入侵等各项管理制度，并严格执行。

住建局

8

园林绿化管理信息技术应用

①已建立园林绿化信息数据库、信息发布与社会服务信息共享平台；

②县城园林绿化建设和管理实施动态监管；

③保障公众参与和社会监督。

住建局

9

公众对县城园林绿化的满意率(%)

≥85%

统计局

绿地

建设

1

建成区绿化覆盖率(%)

≥38%

7%

住建局

2

建成区绿地率(%)

≥33%

5%

住建局

3

建成区人均公园绿地面积

≥9.00㎡/人

1.85

住建局

4

公园绿地服务半径覆盖率(%)

≥80%

1000-2000平方米公园绿地，居民出行300米，2000平方米以上公园绿地，居民出行500米；历史文化街区参照《城市园林绿化评价标准》计算。

10%

住建局

5

符合《公园设计规范》要求的综合公园（个）

≥1

住建局

6

道路绿化普及率(%)

≥95%

住建局

7

新建、改建居住区绿地达标率(%)

≥95%

社区管委会

永安镇政府

8

城镇防护绿地实施率(%)

≥80%

林业局

公路段

交通局

9

道路绿地达标率(%)

≥80%

住建局

10

林荫路推广率(%)

≥60%

住建局

11

林荫停车场推广率(%)

≥60%

住建局

12

河道绿化普及率(%)

≥85%

水利局

13

受损弃置地生态与景观恢复率(%)

≥80%

住建局

国土局

发改局

环保局

建设

管控

1

绿地系统规划执行和建设管理

①绿地系统规划得到有效执行，绿地建设符合规划，并鼓励见缝插绿；

②绿化建设成果得到有效保护，规划绿地性质无改变；

③园林绿化主管部门参与公园绿地建设项目设计和项目竣工验收；纪检、监察、审计等部门参与项目招投标、监理、竣工验收和审计。

住建局

监察局

审计局

纪检局

2

大树移植、行道树树种更换等控制管理

①近三年，公园绿地、道路绿化建设或改、扩建中未曾发生大规模（群植10株以上）移植大树（胸径20cm以上的落叶乔木、胸径在15cm以上的常绿乔木以及高度超过6米的针叶树）、未经专家论证及社会公示认可而更换行道树树种等现象；

②制定严格控制大树移植及随意更换行道树树种的制度或管理措施，并落实良好。

住建局

3

公园规范化管理

①每天按时向公众开放；

②公园绿地占陆地总面积70%以上，且环境优美、秩序优良、服务优质；

③公园设施完好,安全运行。

住建局

4

古树名木及后备资源保护

①古树名木保护率≥100%；

②完成树龄超过50年（含）的古树后备资源普查、建档、挂牌并确定保护责任人或责任单位；

③设立有专门的古树名木及树龄超过50年（含）的古树后备资源保护经费，并能满足保护需要；

④严禁古树名木移植。

林业局

5

节约型绿地建设

①无侵占、破坏现有绿地等破坏园林绿化成果情况发生；

②园林绿化设计中严格控制大广场、水景喷泉、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、单一层次种植等情况；

③绿地建设中严格控制移植大树、栽植未驯化的外来植物、应用假花假树、景观水体硬质驳岸或植物亮化等现象。

住建局

6

新建、改建、扩建公园绿地中硬质铺装透水技术应用实施率(%)

近三年，公园绿地新建、改建、扩建项目中硬质铺装透水技术应用率≥60%

住建局

7

立体绿化推广

因地制宜制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案，且实施效果明显。

住建局

8

公园绿地应急避险场所实施率(%)

≥70%

地震局

9

“其他绿地”控制

①生态绿地、风景林地、县城绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用；

②郊野公园规划建设合理、管理到位，并与建成区内公园绿地相得益彰；

③“其它绿地”（包括改建绿地、生态修复等）建设需统一规划、统一指导建设、统一监督管理，园林绿化主管部门负责全过程指导服务与跟踪监督，水利、交通、市政等各有关部门负责按规划和规范要求建设和管理。

住建局

林业局

交通局

水利局

10

生物防治推广率(%)

≥50%

林业局

11

水体岸线自然化率(%)

≥80%

水利局

12

县域历史风貌保护

①制订县域内历史文化风貌保护规划及实施方案，并已获批准，实施效果良好；

②县城发展历史印迹清晰，老县城形态保存基本完好，县城历史文化街区得到有效保护；

③规划区内道路格局符合县城形态特征,尺度宜人,不盲目拓宽取直；

④不同历史发展阶段的代表性建筑保存完好，新建建筑具有地域特色和民族文化特征，风格协调统一。

旅游局

13

风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理

①依法设立风景名胜区管理机构，职能明确，并正常行使职能；

②国家级、省级风景名胜区或列入世界遗产名录的文化或自然遗产严格依据《风景名胜区条例》和相关法律法规进行保护管理；

③风景名胜区建设项目依法办理选址审批手续；

④近3年无违法违规建设行为发生，景区无因租用商业活动等导致景区受破坏情况。

旅游局

生态环保

1

自然生态保护

①县城原有自然生态系统得到有效保护，确保其原貌性、完整性；

②县城水体生态保护良好，水体岸线绿化遵循生态学原则，自然河流水系无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等现象；

③县城自然山体保护完好，无违法违规开山采石、取土以及随意推山取平等现象；

④按照县城卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地；

⑤未发生破坏地形地貌、水体、山体、湿地及生物物种资源等情况。

环保局

国土局

2

年空气污染指数小于或等于100的天数（天）

≥255天

环保局

3

地表水Ⅳ类及以上水体比率(%)

≥60%

环保局

4

区域环境噪声平均值

≤56.00dB(A)

环保局

5

生物多样性保护

①已完成不小于县域范围的生物物种资源普查；

②以生物物种普查为基础，编制《县域生物多样性保护规划》及《县域基调树种种植规划》和实施措施，或在《县城绿地系统规划》中有专篇；

③生物物种总量保持合理增长，重要物种及其栖息地得到有效保护。

林业局

6

乡土、适生植物资源保护与应用

①结合风景名胜区、植物专类园、综合公园、生产苗圃等建立乡土、适生植物种质资源库，并开展相应的引种驯化和快速繁殖试验研究；

②积极推广应用乡土及适生植物，在试验基础上推广应用自衍草花及宿根花卉等，丰富地被植物品种；

③本地木本植物指数≥0.70。

林业局

7

湿地资源保护

①已完成规划区内的湿地资源普查；

②以湿地资源普查为基础，制定湿地资源保护规划和实施措施；

③规划区内湿地资源保护管理责任明确，管理职能正常行使，资金保障到位。

住建局

林业局

节能减排

1

北方采暖地区住宅供热计量收费比例(%)

≥25%

住建局

2

节能建筑比例(%)

严寒及寒冷地区≥40%

夏热冬冷地区≥35%

夏热冬暖地区≥30%

住建局

3

非常规水利用率(%)

≥20%或年增长率≥5%

环保局

水利局

4

工业废水排放达标率(%)

100%

环保局

市政

设施

1

市容市貌

①建成区环境整洁有序，建（构）筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调，无违章私搭乱建现象；居住小区和街道环卫保洁制度落实，无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为；

②商业店铺：灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、店面装饰等设置符合建设管理要求，无违规设摊、占道经营现象；

③交通与停车管理：建成区交通安全管理有序，车辆停靠管理规范；

④公厕数量达标，设置合理，管理到位。

住建局

工商局

交警队

卫生局

2

管网水检验项目合格率(%)

≥95%

住建局

3

城镇污水处理

①污水处理率≥80%，且不低于申报年全国县城平均值；

②有污泥无害化处理设施，污泥处理处置率≥40%；

③城区旱季无直接向水体排污现象，年降雨量400mm以上的新建城区采用雨污分流建设，老城区有雨污分流改造计划。

住建局

4

生活垃圾无害化处理

①鼓励垃圾处理设施区域统筹规划、建设，协调发展，确保垃圾处理设施高效运行，生活垃圾无害化处理率≥90%；

②鼓励垃圾分类回收和资源化利用，在各类公开媒体、社区等积极开展垃圾分类宣传教育，并建立常态化宣传机制。

住建局

5

公共供水用水普及率(%)

≥90％

≥90%

住建局

6

道路完好率(%)

≥95%

≥85%

住建局

交通局

公路段

7

市政基础设施安全运行

①县城地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全，并纳入数字化管理体系；

②运行管理制度完善，监管到位，县城安全运行得到保障。

住建局

8

无障碍设施建设

建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，且使用与管理情况良好。

住建局

宣传动员

1

创建DVD

① 创建工作技术报告文字材料应包括近两年创建目标逐年落实情况总结分析。

② 开展园林绿化行业宣传、创建宣传和社会发动情况。

③ 创建的特色亮点和典型案例说明，及指标体系达标情况逐项说明。

④ 文字材料要求内容全面、重点突出、条理清晰、简明扼要。

⑤ DVD影像资料要全面客观地反映申报县城的特色风貌、园林绿化现状水平及创建成果。

宣传部

广电中心

2

宣传发动

利用电视、报刊等新闻媒体，集中围绕创建园林县城这一主体，广泛宣传，营造创建园林县城的浓厚氛围，使广大干部、群众积极踊跃参与创建园林县城活动，形成全民爱绿、护绿、造绿的良好氛围。

宣传部

广电中心

1

组织

管理

由相应的园林绿化主管部门负责对居住区（单位）园林绿化进行监督和指导。

居住区（单位）绿地日常养护管理规章、制度健全，管理职责明确，责任落实到人。

绿地日常管护和改造提升经费参照当地养护定额标准纳入预算，落实到位。

绿地规划、设计、建设、管养档案资料齐全，管理规范。

居民（单位职工）对居住区（单位）园林绿化的满意率≥85%。

积极开展园林绿化、垃圾减量及分类回收和资源化利用等生态环保宣传教育活动，至少每季度举办一次公益活动（讲座、发放宣传材料等）。

2

规划

建设

新建居住区绿地率≥30%，改建居住区绿地率≥25%，居住区集中绿地建设符合《城市居住区规划设计规范》；单位绿地率符合《城市绿化规划建设指标的规定》。

绿地布局、功能分区合理，与居住区（单位）地形及建筑协调，突出居住区（单位）特色。

园林建筑、小品、设施满足居民（单位职工）休憩、健身文化娱乐及科普宣传等功能需要，造型美观，尺度、体量、色调与环境协调，位置得当。

积极推广阳台、屋顶、墙体、棚架等立体绿化。

以植物造景为主，推广应用乡土及适生植物，乔、灌、花、草（地被）合理配置，层次分明、季相丰富。

推行生态绿化方式，严格控制硬质铺装、大树移植、植物亮化、模纹色块、假树假花等违背节约型、生态型园林绿化建设理念与要求的做法。

3

管养

维护

年度管养工作计划具体细致、责任分工明确，植物修剪、施肥、病虫害防治等养护及时到位。推广无公害农药及生物技术防治病虫害。

植物长势良好，无明显死株、残株、缺株等，无裸露土地。

爱绿护绿等环保宣传到位，主要植物标识设置完善，积极推广二维码标牌。

完成居住区（单位）内古树名木及树龄超过50年（含）以上的后备资源普查、建档、挂牌并确定保护责任人或责任单位，保护管理措施完善。

安全管理措施完善，安全防护设施及警示标志齐全、醒目。

无侵占、破坏绿地及毁坏树木花草、设施等违法违规行为。规划建成绿地保存率100%。

4

配套

设施

建（构）筑物、公共设施与周边环境相协调，无私搭乱建现象。

道路、广场平整无破损；停车设施完好，车辆停放有序，交通秩序良好；照明采用节能照明技术和灯具且使用正常。

排污、排水、垃圾收集清运符合有关法规和标准要求，环境整洁、美观、舒适。